Circolare 13.2003

Con il Decreto emanato in data 12 dicembre 2002 dal Dipartimento delle Politiche fiscali del Ministero dell’Economia e delle Finanze (pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 298 del 20 dicembre 2002) sono state introdotte numerose semplificazioni in materia di compilazione e presentazione degli elenchi riepilogativi delle cessioni e degli acquisti intracomunitari (modelli Intrastat).Le semplificazioni riguardano gli scambi intracomunitari che gli operatori nazionali realizzeranno a decorrere dal 1° gennaio 2003, e, di conseguenza, i primi modelli interessati dalle nuove regole saranno quelli mensili, che dovranno essere presentati entro il 20 febbraio 2003, con riferimento al mese di gennaio 2003, da parte dei soggetti tenuti alla presentazione degli elenchi con cadenza mensile. Periodicità del modello La nuova disposizione individua, come prima, tre distinte periodicità di presentazione dei predetti elenchi riepilogativi, ma provvede a variare in aumento le soglie stabilite per determinare la periodicità. In particolare, viene disposto che la periodicità degli elenchi riepilogativi delle cessioni intracomunitarie è:- mensile, se le cessioni intracomunitarie realizzate nell’anno precedente (o che si presume di realizzare nell’anno in corso, in caso di inizio di attività) sono superiori a 200.000,00 euro (in precedenza 154.937,00 euro);- trimestrale, se le suddette cessioni sono superiori a 40.000,00 euro (in precedenza 38.734,00 euro);- annuale, se le suddette cessioni sono pari o inferiori a 40.000,00 euro. Per i modelli riepilogativi degli acquisti intracomunitari le modifiche sono ancor più rilevanti. Infatti, sono state elevate le soglie per la presentazione mensile ed è stato soppresso l’obbligo della periodicità trimestrale.In sostanza, mentre attualmente sono previste tre distinte soglie per la periodicità di presentazione (elenchi mensili, in caso di acquisti intracomunitari superiori a 103.291,00 euro; elenchi trimestrali, in caso di acquisti intracomunitari superiori a 25.822,00 euro; elenchi annuali, in caso di acquisti intracomunitari pari o inferiori a 25.822,00 euro), dal 2003 saranno previste solo due periodicità:- mensile, se gli acquisti intracomunitari realizzati nell’anno precedente (o che si presume di realizzare nell’anno in corso, in caso di inizio di attività) sono superiori a 150.000,00 euro;- annuale, se i suddetti acquisti sono pari o inferiori a 150.000,00 euro.   Compilazione e natura di alcune voci dei modelli Ulteriori semplificazioni sono state introdotte in merito alla compilazione dei modelli. In particolare, viene stabilito che dovranno compilare le colonne “valore statistico”, “condizioni di consegna” e “modalità di trasporto” soltanto i soggetti tenuti alla presentazione degli elenchi riepilogativi mensili, che hanno realizzato nell’anno precedente (o, in caso di inizio attività, presumono di realizzare nell’anno in corso) cessioni intracomunitarie superiori a 4.300.000,00 euro (in precedenza 3.615.198,00 euro) ovvero acquisti intracomunitari superiori a 2.500.000,00 euro (in precedenza 1.807.599,00 euro). Inoltre, sempre con finalità semplificative, viene riconosciuta natura statistica alla colonna dedicata alla “nomenclatura doganale”, con la conseguenza che tale colonna (colonna 6 negli Intrastat cessioni, e colonna 7 negli Intrastat acquisti) non dovrà essere compilata dai soggetti che presentano gli elenchi con cadenza mensile, se le operazioni sono riepilogate solo ai fini fiscali, né dai soggetti che presentano gli elenchi riepilogativi con cadenza trimestrale o annuale (come noto, tenuti a compilare solamente le colonne aventi natura fiscale e non quelle aventi natura statistica). Pertanto, dal 2003 la voce “nomenclatura combinata” dovrà essere compilata, agli effetti statistici, solamente dagli operatori che presentano i modelli con periodicità mensile.Dal punto di vista operativo questa modifica è di assoluto rilievo, in quanto comporta, per gli operatori, il superamento delle difficoltà che fino ad oggi sussistevano in merito all’individuazione dell’esatta voce doganale di riferimento, ai fini della compilazione della colonna citata. Viene inoltre riconosciuto carattere statistico anche alla colonna “natura della transazione” (colonna 5 negli Intrastat cessioni, e colonna 6 negli Intrastat acquisti), stabilendo anche in tal caso che tale colonna non dovrà essere compilata né da parte dei soggetti che presentano gli elenchi con cadenza mensile, se le operazioni sono riepilogate solo ai fini fiscali, né da parte dei soggetti che presentano gli elenchi riepilogativi con cadenza trimestrale o annuale, con l’unica eccezione che l’informazione resta comunque obbligatoria nel caso in cui il modello venga presentato in riferimento ad una operazione triangolare. In ogni caso, rimarranno obbligati a compilare la colonna in oggetto i soggetti con periodicità mensile, tenuti ad esporre nei modelli Intrastat sia i dati fiscali che quelli statistici. Novità in sintesi Riepiloghiamo schematicamente di seguito le novità in vigore dal 1° gennaio 2003. Modelli cessioni intracomunitarie Periodicità:- Mensile: se l’ammontare delle cessioni è superiore a 200.000,00 euro.- Trimestrale: se l’ammontare delle cessioni è superiore a 40.000,00 euro.- Annuale: se l’ammontare delle cessioni è pari o inferiore a 40.000,00 euro.Voci del modello:- Natura della transazione: obbligo di compilazione solo statistico- Nomenclatura combinata: obbligo di compilazione solo statistico.- Valore statistico, condizioni di consegna e modi di trasporto: obbligo di compilazione da parte dei soggetti mensili solo se le cessioni sono superiori a 4.300.000,00 euro. Modelli acquisti intracomunitari Periodicità:- Mensile: se l’ammontare degli acquisti è superiore a 150.000,00 euro.- Trimestrale: obbligo non più previsto- Annuale: se l’ammontare degli acquisti è pari o inferiore a 150.000,00 euro.Voci del modello:- Natura della transazione: obbligo di compilazione solo statistico- Nomenclatura combinata: obbligo di compilazione solo statistico.- Valore statistico, condizioni di consegna e modi di trasporto: obbligo di compilazione da parte dei soggetti mensili solo se le cessioni effettuate sono superiori a 2.500.000,00 euro. Infine, si rileva che le modifiche relative alle modalità di compilazione dei modelli, introdotte dal decreto in esame, sono tese unicamente ad arrecare dei vantaggi ai soggetti tenuti alla presentazione dei modelli Intrastat, in quanto determinano una sostanziale riduzione degli adempimenti operativi, ed inoltre, in virtù dell’art. 4 del decreto medesimo, non implicano alcun obbligo di adeguare i modelli e i programmi informatici attualmente in uso, dal momento che lasciano completa libertà ai soggetti interessati di usufruire o meno delle semplificazioni relative all’inserimento dei dati.

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