La Legge 30/2003 aveva dato al Governo una delega per la riforma dei servizi di vigilanza che è stata esercitata con l’approvazione del decreto legislativo n. 124 del 23-4-2004. A distanza di pochi mesi il Ministero del Lavoro ha emanato una circolare esplicativa (n. 24 del 24-6-2004).